【五中全会笔谈】程罡：落实五中全会高质量发展要求，加快推进开放大学优质学习资源建设
编者按：近期，云顶yd7610检测中心党员干部对照“五找”，通过自学、领学、联学等多种形式，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。在日前召开的云顶yd7610检测中心党委理论学习中心组集中研学扩大会上，教育教学部、实验学院、终身教育研究院、社会教育部、学习资源部、党政办公室、组织部、纪检监察部8个部门主要负责人按照“五找”要求，结合思想和工作实际，交流学习体会和贯彻落实的思路举措。国开之声陆续刊登8位负责人的发言，展示联学成果。
党的十九届五中全会全面总结了“十三五”期间各项工作的成果，我国总体国力迈上新的台阶，全面建成小康社会胜利在望。经济发展蒸蒸日上，脱贫攻坚成果举世瞩目，生态环境显著改善，民生水平显著提高，疫情防控取得重大战略成果，文化事业蒸蒸日上，国防和国家安全全面加强……种种发展成就都让我们感到欢欣鼓舞、信心满满。
五中全会也指出，当前我国仍处于战略发展机遇期，同时面临百年未有之大变局的新形势，需要我们正确认识、直面挑战，取得新的突破。全会进一步提出了2035的远景目标和“十四五”时期的经济社会发展主要目标，吹响了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的冲锋号。全会提及的各项发展目标和任务安排非常全面系统，在学习的过程中，给我留下最深刻印象的还是“高质量发展”这一关键词。不仅是因为“建设高质量教育体系”是全会对教育系统提出的总体目标，更因为我国社会的主要矛盾变化使得工业、农业、科技、文化、教育、医疗、生态、治理、安全等诸多领域都要从简单的数量增长向“高质量发展”的要求迈进，这也是全面建成社会主义现代化强国的应有之义。
学习资源建设是云顶yd7610检测中心发展高质量教育的重要基础性工作。下面主要按照“五找”的要求，汇报一下我个人的学习体会以及和工作结合的思考：
首先在思想认识上找差距。“建设高质量教育体系”和“全民受教育程度不断提升”是下一阶段教育战线的主要任务，开放大学的课程学习资源建设要围绕这个新的目标和任务做好规划、谋篇布局。高质量要有高视野，追求高水平和高规格。在考量工作价值的时候，关键是要在高质量上有增量。从服务全民终身学习的角度，我们要着力提高课程学习资源对于立德树人根本任务的支撑，对于知识传播、技能培育作用的发挥。基于这个思路，我们要进一步加强与高品质机构的合作，建设和维护能够持续获得优质资源的途径，以及能够持续推广优质资源的渠道。今年我们在做好和科学院、工程院长期合作项目的基础上，还尝试拓展了与野生动物保护协会、北京广播电视台、北京市科学技术研究院、国家外国专家局、卫健委健康中国行动推进委员会、故宫博物院等多家单位的合作，已经签署和正在落地相关的合作协议。
第二，在工作上找短板。目前我们在学习资源量的积累上已经取得了很大的成果，但是在质量、结构上还存在很大的提高空间。在质量上，一方面要继续坚持“名师名教”+先进传播的特色，另一方面不能简单地满足于请来名师名教，高标准制作手段不等于高质量，要深入研究内容设计、内容表达，深入研究资源和教学的结合方式，让学生感到好学易用、干货满满；让一线教师体会到学习资源在教学过程中发挥的不可替代作用。在结构上，目前学历和非学历的资源融合还存在很大短板，我们正在积极探索如何让老师们在建设学历教育资源的一开始就考虑非学历使用场景。作为初步尝试，今年和各学部、相关职能部门策划了7期“名师好课”项目，并用“拼盘式”的方案推出和培育国开自己的“网红”老师。目前来看取得了一定效果，总观看量达到580多万，除了服务在校学生，在社会上也产生了很好的影响，合作专家对国开的传播力和影响力总体比较满意。今年的做法目前看来较为粗放式，下一步我们要继续完善、挖掘该项目的建设方式、合作方式、应用方式，力求打造成一个既能服务学历教育、又能在非学历市场找到空间的品牌项目。另一方面，要在五中全会提出的战略发展领域提前布局，例如科创中国、数字中国、制造强国、乡村振兴、现代治理、对外开放、健康中国、绿色中国、文化中国、平安中国等板块，积极寻找战略合作方，打造优质资源阵列和课程高地以及通畅的应用渠道，完善我校学习资源的整体结构，也为专业改造、教学改革储备好弹药。
第三，在措施上找弱项。对照“高质量”发展的目标，目前的学习资源建设在制度上还存在薄弱之处，主要是如何激发全校教职工和办学体系的创造力和内驱力，打造学生爱学、教师爱用的课程产品。近期，结合在得到等企业调研的情况，以及学习资源运营对市场需求的了解，我们正在研制新的学习资源设计指南、制作标准、验收标准和配套的经费拨付制度，希望能更好地引导教师和制作团队围绕好的学习效果下功夫，写出好教材、讲出好课、做出优质的课程产品，在学生群体收获更高的满意度，在社会上收获更大的影响力和市场回报。
第四，在落实上找问题。制度建设和政策引导，关键在落实。今年，按照学校要求，在教学部门和校办企业的大力支持下，陈旧教材的更新、网络课程的改造等专项工作取得了一些成果。要想进一步巩固和扩大这些成果，下一步必须将工作做在常规、做在平时，尽量避免这种大面积的集中问题爆发和处理。另外，近几年学习资源建设的制度、流程变化较多，我们也计划发布关于学习资源建设、使用的一系列流程图、工作表，从宏观的课程建设环节和工作要点，到微观的开会、填表、签合同、报销，都有一个完整的、详细的指引。让老师们能够将课程建设的想法快速地落实到工作流里。
第五，在安全上找盲点。近年来国家高度重视教材建设工作，我校多种媒体教材和学习资源使用量大，传播范围广，我们一定要绷紧这根弦，牢牢守住安全底线。近两年，我们已经制定出台了一系列制度，包括教材管理办法、已经投入使用的学习资源年度内容审查办法和实施细则、学习资源配置管理办法等，在建设、选用、使用过程中的回顾性审查、对用户反馈意见的处理和响应机制等方面加强了制度建设和管理刚性要求。在今后一段时期，要进一步完善制度，强化落实，特别是对整个办学体系教材和各类学习资源建设的刚性要求，要做到有效的压力传导和管理链条的完善，确保整个开放教育战线在学习资源的内容、技术、版权等方面有更好的安全保障，层层扎牢“防火墙”。（作者为云顶yd7610检测中心学习资源部部长）
关注国开之声微信公众号
