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编者按：为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，云顶yd7610检测中心近期开展了“学习党的十九届五中全会精神”主题征文活动。活动共收到28个党（总）支部提交的征文180篇，并评选出一等奖6名、二等奖9名、三等奖15名。本网刊发获得一、二等奖的部分征文，展现学校教职工深入学习十九届五中全会精神的成果，同时引导广大教职工继续围绕“建设高质量教育体系”，结合岗位深入思考，为建设世界一流开放大学，推动《云顶yd7610检测中心综合改革方案》落实落地，加快推进教育现代化、构建服务全民终身学习的教育体系贡献力量。

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），绘制了我国未来5年以及15 年的发展新蓝图，提出了“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”，到2035年建成文化强国、教育强国、人才强国的目标，为我们落实《云顶yd7610检测中心综合改革方案》，加快实现全国“一盘棋”的开放教育大格局提供了根本遵循。办好新时代人民满意的开放教育，必须以“五个坚持”为引领，牢牢把握新时代开放教育的内涵和使命，统筹推进一体化办学治理体系构建，推动学校事业高质量快速发展。

一、坚持党的全面领导，是开放教育高质量发展的根本保证

党的全面领导是开放教育高质量发展的根本保障，是开放教育在新时代蓬勃发展的力量源泉。新时代加强党对开放教育事业的全面领导，要集中体现在统一思想、统一目标、统一发展以及开放教育全体系综合改革发展的各个方面。

一是要注重党的领导内容全面性。党在开放教育事业高质量发展中的领导作用体现在政治、思想、作风、组织等各个方面，要巩固马克思主义在高质量发展中的思想引领地位，意识形态的主导地位，切实增强云顶yd7610检测中心党委在开放教育高质量发展进程中把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的能力和定力，确保党的路线方针政策在各级分部及学生群体中得到贯彻落实。

二是要加强党的领导范围全覆盖。党对开放教育事业的领导要覆盖全体系各级各类教育。云顶yd7610检测中心有着全国最大规模的教育体系，遍布31个省市的45个分部，4000多个学习中心、行业学院等，各级分部（学院）在办学方式、组织结构、运行模式上可以各有特色，不尽相同，但是在坚持党的全面领导和育人方向上必须保持一致。因此，要发挥开放大学党委作为开放教育高质量发展的政治核心作用，确保党的领导、党的建设和思想政治工作全覆盖。

三是构建一体化党建新格局。党对教育事业的全面领导从来都不是一句口号，组织力是党的领导力和战斗力的重要体现，坚强和健全的一体化党建领导体制是开放教育整体转向高质量发展的根本保障。开放教育全国一体化办学离不开党的全面领导，高质量发展更需要建设科学化、一体化党建发展的新局面。因此，必须统筹开放教育各基层力量，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证党的教育方针及时有效地、全面贯彻到学校工作各个方面，确保党的领导坚强有力。

二、坚持以人民为中心，是开放教育高质量发展的价值追求

习近平同志强调，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。开放教育作为终身教育体系的支柱，必须以学校高质量发展为遵循，以学生全面发展为核心，以提升教职工职业素养为中心，始终做到一切发展为了人民、一切发展依靠人民、一切发展成果由人民共享。展望“十四五”，开放教育必须有更高站位、更高追求、更高视野，努力把学校打造成为我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台和对外合作的平台。

一是注重内涵建设。目前，云顶yd7610检测中心办学规模已居世界首位，但规模扩大不意味着质量增长，必须始终坚持创优提质，注重内涵建设，通过构建服务全民学习的网络化、数字化、个性化、终身化的学习平台，着力解决教育发展不平衡不充分问题，扩大优质资源供给，办好人民满意的教育、国家放心的教育、民族振兴的教育。

二是力推教育公平政策。当好“互联网+大学”的排头兵，建好“互联网+教育”的国家队，集云顶yd7610检测中心全体系办学力量，着力实施“1233”工程，大力推进教育公平政策，加大贫困地区教育扶持力度，均衡教育资源分配，缩小城乡教育发展差距，培养全民自觉学习、主动学习、终身学习的习惯。

三是做到“师生有所呼，学校有所应”。“十四五”期间，以学历教育、社会培训、老年大学“三驾马车”为抓手，建设服务范围更广、更灵活的开放教育办学模式，进一步提升国民素质，增强人民获得优质教育的幸福感，让人民从“有学上”转向“上好学”的高质量内涵式发展，坚持以人民为中心，以师生发展为核心，加快构建更全面、更优质、更科学的终身教育体系，是建设世界一流开放大学的必由之路。

三、坚持新发展理念，是开放教育高质量发展的持续动力

习近平总书记指出，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念不是凭空得来的，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。坚持新发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。对于开放大学来说，更是立足《云顶yd7610检测中心综合改革方案》的总体要求，理性分析开放大学新发展方向的持续动力。

一是切实转变开放教育的发展方式。传统开放教育在广播电视大学基础上组建而成，解决了几代人的学历补偿问题。新时代新形势下，开放教育必须要有勇气摒弃不适合新时代发展的老观念、旧思想，坚定不移地实现由以量谋大转向以质图强、由学历补偿转向知识补充、由文凭提升转向技能发展、由重视线上转向线上线下融合发展，以新发展理念推动形成开放教育高质量发展的新格局。

二是打造新时代开放教育特色区域发展中心。面对经济增长对人才资源的需求和教育均衡发展的呼声，开放教育应努力提高开放大学体系化治理能力，建设全体系高质量发展研究中心，打造一支聚焦开放教育高质量发展研究的一流专家队伍，增强全体系教职工科学研究及决策能力。探索建立长三角、珠三角、振兴东北、服务西北等开放教育区域化办学共同体，推动理念新、技术新的校企特色课程共建，建设符合地方发展实际需求的专业课程集群，进一步深化产教融合，加快提升开放教育高质量服务地方区域经济发展能力。

四、坚持深化改革开放，是开放教育高质量发展的客观需要

习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放是党和人民大踏步赶上新时代的重要法宝。深化教育改革，实现教育现代化目标，构建一个充满生机的中国特色社会主义开放教育体系，是新时代教育高质量发展的客观需要，也是人民的迫切需要。

一是开放教育改革向纵深推进的客观需要。回溯过往，一张改革路线图清晰可见，教育改革从百姓最关切的问题入手，从最难改的地方入手，改革力度之大、举措之深入，令人倍受鼓舞、充满期待。作为高等教育一部分的开放教育，必须勇于改革，敢于变化，把开放教育的高质量发展自觉融入国家战略和民族振兴的事业中。

二是推进《云顶yd7610检测中心综合改革方案》的客观需要。方案是在总结习近平总书记关于教育事业改革发展的一系列新理念新思想新观点的基础上，着力把握世界教育发展格局的背景下形成的，反映了国家对开放教育事业特别是培养社会主义建设者和接班人工作的高度重视，从根本上阐明了新时代中国特色社会主义开放教育改革发展中的一系列方向性根本性战略性问题，以全新的视野深化了开放教育的发展格局和境界。

三是统筹推进开放教育事业发展的客观需要。开放教育全国一体化的改革要坚持开放、共享、融合的发展理念，坚持整体推进与重点突破并举、协同性和联动性并重、传统办学与新型办学模式并进，统筹解决“一盘棋”办学的动力问题和不同分部发展的平衡问题，不断深化改革开放，破除体制机制障碍，厚植新发展根基，加大创新力度，为开放教育高质量发展注入更加澎湃的内生动力。

五、坚持系统观念，是开放教育高质量发展的必然选择

习近平总书记指出，系统观念是基础性思想和工作方法。系统办学一直以来都是开放教育的独特优势与宝贵财富。在波澜壮阔的发展改革历史进程中，开放教育办学规模稳步增长，服务领域不断拓展，社会声誉不断提高，国际影响力日益增强，正是得益于系统办学的强大支撑。面向“十四五”，云顶yd7610检测中心总部应坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。坚持“全国一盘棋”发展理念，发挥两级统筹、四级办学优势，从系统理念出发，统筹全国开放教育、社区教育、老年教育和社会培训，加快普及服务终身学习的公共教育服务平台，加快推进集团化办学，加快构建全方位、全阶段的教育服务体系，努力建好新时代社会主义新型大学。

历史总是在不断解决问题中前进的。世界百年未有之大变局为开放教育的大发展提供了广阔的空间。新时期，全体“国开人”应以“十四五”为新起点，在学校领导班子的团结带领下，主动应对变局、做好开局，加快转型发展的动力结构转换；主动融入格局，加快破局，加速推进一体化办学建设进程；主动胸怀全局，科学布局，积极构建开放大学命运共同体，深刻把握蕴藏在新发展理念中的启示与经验，由此建立根植内心深处的道路自信与文化自信，进而坚持清醒、准确、全面的判断，并在更为复杂多变的环境中乘风破浪走向未来。（本文获“学习党的十九届五中全会精神”主题征文一等奖，作者为教务部党支部王国鹏）