为深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，推动高等教育综合改革，优化高等教育布局结构，构建高等学校分类体系，促进高校科学定位，办学出色。教育部发规司委托云顶yd7610检测中心开展《开放大学办学定位、模式和设置标准研究》（教发司[2015]25号）。
该项目由杨志坚校长牵头，教育研究院组织推进，于2015年3月至2015年8月完成研究报告和政策建议报告，提交教育部，得到教育部致函肯定，“为教育部研究制定‘十三五’院校设置工作方针、政策和规划提供了有价值的意见和建议。”